今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

日元跌势恐将延续：日本央行鸽派态度令市场失望

北京时间2024年6月18日，日本央行结束了为期两天的货币政策会议，并决定维持现行的超低利率政策不变。然而，央行有关缩减购债规模的言论却较为模糊，未能满足市场预期，导致日元汇率应声下跌。

日央鸽派立场意外

市场此前普遍预期，日本央行将在本次会议上宣布缩减购债规模，以抑制不断攀升的通胀。然而，央行最终却选择维持现有政策，并表示将继续关注经济形势。央行行长植田和男在新闻发布会上表示，“目前日本经济尚未完全摆脱疫情影响，需要继续维持宽松的货币政策来支持经济复苏。”

市场反应强烈 日元承压

植田和男的鸽派言论令市场感到意外，投资者纷纷抛售日元，导致日元汇率快速下跌。截至纽约汇市收盘，美元兑日元汇率上涨0.75%，报158.19日元，创下34年新高。

**分析人士指出，日元汇率的持续下跌将对日本经济产生重大影响。**一方面，进口商品价格将上涨，加剧通胀压力；另一方面，出口企业竞争力将增强，有利于出口增长。

未来展望：日元走势仍不明朗

目前，市场对日本央行未来的货币政策走向仍存分歧。**一些分析人士认为，日本央行可能会在未来几个月内进一步缩减购债规模，以遏制通胀。**但也有分析人士认为，日本央行将继续维持宽松政策，以支持经济增长。

**日元汇率的未来走势将取决于日本经济的表现和美联储的货币政策。**如果日本经济能够快速复苏，并缩小与美国的利差，那么日元汇率可能会有所回升。但如果日本经济持续低迷，美联储继续加息，那么日元汇率则可能继续下跌。

需要注意的是，以上内容仅供参考，不构成任何投资建议。